根據(jù)通報(bào),直接參與這次拆遷的拆遷公司負(fù)責(zé)人常某已被公安機(jī)關(guān)逮捕,包括雙城區(qū)區(qū)長(zhǎng)在內(nèi)的多名當(dāng)?shù)匦姓块T負(fù)責(zé)人,也被分別處以公開道歉、通報(bào)批評(píng)、撤職等在內(nèi)的行政處分。此外,國(guó)家文物局還責(zé)令雙城區(qū)做好被毀文物建筑的恢復(fù)重建工作。至少看起來,這似乎已經(jīng)是可堪“負(fù)責(zé)任”的交代了。
然而,細(xì)究起來,該事件仍有疑問待解,追責(zé)是否真的到位了,也不無可商榷之處。根據(jù)媒體的公開報(bào)道,2015年11月,雙城區(qū)政府曾對(duì)外發(fā)布決定,通告中明確規(guī)定,文物保護(hù)建筑不在征收范圍,禁止拆除。由此看來,7處文物建筑最終被拆,似乎完全是屬于拆遷公司方面的“擅自之為”,政府方面的責(zé)任,可能只是監(jiān)管上的疏忽。
可問題在于,為何雙城區(qū)政府在2015年發(fā)布禁止拆除文物建筑的通告后,又分別于2016年3月和4月,兩次向哈爾濱市文廣新局申請(qǐng)拆除該7處不可移動(dòng)文物?雙城區(qū)政府的這一態(tài)度轉(zhuǎn)變,到底出于怎樣的原因?而同一年的6月20日,哈爾濱市文廣新局復(fù)函雙城區(qū)人民政府,明確要求原址保護(hù)或遷移保護(hù),未經(jīng)審批不得擅自拆除。但僅僅5天后,7處不可移動(dòng)文物即被拆除。那么,拆遷公司違背規(guī)定“擅自拆除”,是否有地方政府方面的授權(quán)?由最初禁止拆除,到申請(qǐng)拆除,再到拆遷公司違規(guī)拆除,這期間到底發(fā)生了什么?雙城區(qū)政府在其中又扮演了怎樣的角色?
在不到半年時(shí)間內(nèi),雙城區(qū)政府就對(duì)文物建筑的態(tài)度發(fā)生“逆轉(zhuǎn)”,并兩次申請(qǐng)拆除,而拆除的時(shí)間又與哈爾濱市文廣新局復(fù)函的時(shí)間如此接近,不得不讓人聯(lián)想。對(duì)此,相關(guān)部門,恐怕要作進(jìn)一步的調(diào)查,才能打消外界的這一疑慮。這既直接關(guān)系到當(dāng)?shù)卣矫娴降滓袚?dān)多大責(zé)任的問題,更事關(guān)整個(gè)文物被強(qiáng)拆事件的真相。
退一步來講,即便當(dāng)?shù)卣谡麄(gè)事件中只是監(jiān)管不力,目前的追責(zé)力度,也難以與事件的嚴(yán)重程度相匹配。若文物被毀,追責(zé)力度如此之輕,就很難指望地方政府真的把文物當(dāng)回事。
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